“通过人防系统腐败问题专项治理，立案29件，结案29件，采取留置措施并移送检察院审查起诉1人，给予党纪政务处分17人；督促市人防办完善13项制度，制定76项整改措施，完成整改52个具体问题，基本完成整改1个具体问题。市人防办下达追缴函、追缴通知书等相关文书32份，追缴防空地下室易地建设费1154.2万元，其余项目均已启动行政和法律追缴程序……”，延吉市委机动巡察组组长全东球介绍说。

自2019年1月，开展人防系统专项巡察以来，延吉市委机动巡察组聚焦人防系统重点环节、重点岗位、重点人员和廉政风险点，围绕落实全面从严治党“两个责任”、作风建设、人防工程建设、收费及管理等方面，靶向发力、精准监督，压实整改责任、强化整改落实，推动人防系统突出问题整改和政治生态好转。

制发《建议函》 推动源头治理

根据专项巡察反馈问题，延吉市纪委监委在人防系统腐败专项治理中，坚持问题导向，精准制发《建议函》，指出存在问题，提出整改建议，督促人防办找准风险漏洞、健全完善制度，做到靶向治疗，祛除“病灶”。

“针对人防工程建设、收费及管理等方面存在的问题，市纪委监委向市政府提交《建议函》,建立联席会议制度，加强联审联批力度，着力解决人防系统制度漏洞问题……”延吉市纪委监委第九纪检监察室主任崔振华介绍说。

2019年4月15日，延吉市纪委监委向市政府提交了《关于建立人防工程建设部门联审联签机制的建议函》，市政府已经研究制定了《延吉市人民政府办公室关于进一步加强和规范人防结建许可审批工作的通知》（延市政办发[2019]18号），并建立了市人防办与住建、自然资源等部门联审联批机制，每季度召开一次联席会议，掌握审批信息，核对建设项目，跟踪监督管理，从源头上解决逃建、漏建人防地下室问题。

“市纪委监委开展了人防系统腐败问题专项治理，现将针对你单位存在的问题提出以下几点建议……”

2019年9月16日，延吉市纪委监委向市人防办下发《关于加强人防项目审批及易地建设费收缴和管理使用等相关问题的监察建议》，提出狠抓全面从严治党两个责任、狠抓廉政风险防控、狠抓作风建设等7个方面的建议，并督促市人防办抓好整改落实。

补齐制度短板  深化标本兼治

在人防系统腐败问题专项治理中，坚持把问题整改作为落脚点，在补齐制度短板上持续发力，针对存在问题，倒查制度漏洞，强化整改责任落实，督促人防办修订完善各类制度13项，做实做细查办案件“后半篇文章”。

“2019年，市委专项巡察组提出反馈意见后，我们通过完善制度机制，针对西部新区C2标段项目违规办理缓缴易地建设费的问题，立即启动行政和法律追缴程序，及时下发《催缴决定书》，2019年3月20日已追缴人防易地建设费170.58万元……”延吉市人防办副主任王怀玉表示。

延吉市人防办通过修订完善《廉政谈话制度》《党员干部沟通谈心制度》《人防办领导干部述职述廉制度》，进一步严肃党内政治生活，严明党的纪律，营造风清气正的政治生态。紧紧围绕人防工程审批、收费、验收、管理等重点环节和重点领域，建立和完善《防空地下室联合验收制度》《人防工程竣工验收备案制度》《重大行政决策责任追究制度》等制度，形成管得住、防得住、相互制约、相互监督的工作机制，切实解决审批项目的事后监督不落实、结建防空地下室不按期竣工、不及时验收、违规减免或缓缴易地建设费等问题。

延吉市纪委监委立足职责定位，督促人防办及时填补制度漏洞，扎牢制度笼子，规范权力运行，扎实推进人防系统以案促改，全面净化人防系统政治生态。

编辑：曹阳