历史前进的步伐，总会因为具有里程碑意义的节点而昂扬激越。

2015年7月16日，就是这样一个镌刻在延边各族人民心中的重要节点。

那一天，习近平总书记来到延边，在白山黑水间定格了一个又一个深情难忘的瞬间，留下了一个又一个重逾万钧的嘱托，犹如战鼓春雷，激发起延边人民奋斗追梦的强大力量，成为延边人民砥砺向前的指南和坐标。

五年来，延边人民牢记总书记的鞭策与重托，不负使命，锐意进取，在奋斗奔跑中书写经济发展、社会进步、人民幸福的精彩答卷。

★铭记嘱托谋奋进★

令人惊叹的活力迸发，源于科学思想的定向领航。

五年前，也是这个美好时节，习近平总书记来到延边。从延边博物馆到光东村田间炕头，再到吉林敖东延吉股份有限公司；从“努力建成东北地区对外开放的示范区”到“粮食也要打出品牌”再到“每家制药企业都必须认真履行社会责任，使每一种药、每一粒药都安全、可靠、放心” ——总书记一路深切关怀，一路把舵领航。

心间牢记殷殷嘱托，前进路上方向明确，我们“跑”的凝心聚力，自信从容。

五年来，延边州委、州政府团结带领全州各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察延边重要讲话、指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，迈出了全面建设小康社会的坚实步伐。

面对外部环境复杂多变、经济下行压力持续增大等多重困难考验，我州各级党委、政府坚持把习近平总书记重要讲话、指示精神转化为具体工作思路和举措，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚决打好三大攻坚战。广大干部群众守正创新，砥砺奋进，攻坚克难，取得了一个又一个突破：2016—2019年，全州地区生产总值年均增长3.7%，固定资产投资年均增长3.5%，规模以上工业增加值年均增长3.9%，社会消费品零售总额年均增长5.8%，外贸进出口总额年均增长4.9%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到28158元、12520元，年均增长6.7%和8.7%。

★对标嘱托开新局★

令人惊叹的前进速度，源于伟大力量的强劲引擎。

深化改革扩大开放，在拼搏奋进中干事创业，我们“跑”的蹄疾步稳，创新有为。

“你好，我家小区下水道堵了，怎么办啊？”近日，延吉市民徐大妈习惯性地拨打了12345政务服务热线。“这条热线整合的真好，帮了我们老百姓的大忙！”徐大妈说，以前总觉得深化改革那都是政府的事，和老百姓关系不大，可如今，不管啥事一个热线电话就给办了，办证也不用东奔西跑了。这些变化和便利归根结底都是深化改革的福利。

这些年，太多太多像徐大妈说的具体改变，已经汇聚成延边改革开放最鲜活的成就画卷。

五年来，我州坚持以顶层设计为指导，聚焦制约全州发展的重大改革事项、具有延边特色的创新性改革事项、群众期盼解决的民生改革事项，全面释放改革红利。

国家、省级试点改革和政府系统改革任务先后落地，机构改革顺利完成。农村综合改革扎实推进，家庭农场、农村产权制度改革等经验在全国、全省推广。农村土地收益保证贷款、土地经营权抵押贷款两项试点全面铺开，农村信用社改制工作在全省率先完成。“放管服”改革不断深化，政务服务事项 70%以上实现“一窗受理、集成服务”，水电气暖等民生服务事项进驻县（市）政务大厅，企业和群众办事更加便捷。大力减轻企业负担，累计减税降费25亿元。

五年来，我们始终高举开发开放大旗不动摇，坚定不移打开放牌、走开放路，为加快高质量发展积蓄新动能。

强化互联互通建设，古城里和沙坨子口岸升级为国家级口岸。珲马铁路恢复通车并稳定运营，珲春防川至豆满江临时通道获批，“长珲欧”货运班列、珲春海产品班列试运行。珲春至扎鲁比诺至釜山航线持续运营，内贸外运航线实现双向运输，累计运货6443标箱。“空中走廊”加速拓宽，累计新开国内航线18条、国际航线5条、地方航线1条，空港旅客吞吐量由145.8万人次增加到166万人次。完善开放平台载体，一批国家级、省级园区加快建设，珲春列入中国跨境电子商务综合试验区。深化国际交流合作，不断拓展与“一带一路”沿线国家及友好城市交往，与韩国江源道、意大利贝加莫省等8个国外地区新建友好关系，多边合作成果不断扩大，图们江区域国际合作不断深化。

★落实嘱托谱新篇★

令人振奋的发展进度，源于时代担当的持续推动。

强支撑稳运行，抢抓机遇富民强州，我们“跑”的步履坚实，铿锵有力。

五年来，我州牢牢把握稳中求进工作总基调， 按照省委、省政府“三抓”、“三早”工作部署，狠抓重大项目建设， 通过开展项目建设“双百会战”、开复工百日攻坚等活动，催生一批打基础、稳当前、利长远的重大项目陆续竣工、投产。

在和龙，阿尔本时尚服装科技产业园区正以可见的速度崛起；

在龙井，即将贯通的国道丹阿线安作洞隧道将该路段由原来蜿蜒曲折的9公里缩短至1公里多，让山里的百姓距离外面的世界又近了一步；

在敦化，吉林禾迪科技有限公司年产10万吨纤维增强复合材料项目已经试生产，建筑板材源源不断地下线，“恼人”的秸秆从此成为环保新材料；

在汪清，桃源小木耳智慧工厂里，全流程自动化的生产模式，让这一传统产业不再“传统”，也让汪清县实现了从“黑木耳千担县”到 “国家级食用菌安全出口示范区”的升级蜕变……

数据显示：2016-2019年，我州累计实施5000万元以上项目1236个，其中，亿元以上项目888个、10亿元以上项目98个。 继2015年延边跨入“高铁时代”，一大批高铁、高速、国道等交通项目建设，正在进一步打通延边的“大动脉”。

我州坚持把工业经济作为稳增长的主战场，大力实施中小企业成长工程和“工业转型升级行动计划”，不断壮大实体经济规模。目前，全州规模以上工业企业发展到303户，烟草、医药、食品等主导产业进一步做大做强，矿泉水、人参、生态食品和现代医药等绿色健康产业向规模化、高端化方向发展。

为全面激发市场活力，我州出台一系列更优惠更具吸引力的招商引资政策，突出抓好精准招商、以商招商、集群招商和产业链招商，累计招商引资入统项目557个，到位资金1494.4亿元，年均增长9.03%，形成了敦化医药产业集群、安图红丰矿泉水小镇等一批特色集聚产业发展区。全面提升现代服务业发展质量和活力，扶持大众创业、激励万众创新，多措并举推进民营经济发展。截至2019年底，全州民营经济市场主体突破4.49万户，较2015年增长45.25%，民营经济主营业务收入实现1983.4亿元，新三板挂牌企业达到9家。

★践行嘱托顺民意★

令人暖心的民生温度，源于大爱深情的为民服务。

解民忧谋民利，在践行初心中造福人民，我们“跑”的辛勤忙碌，温暖常在。

“以前想都没想过，一个山沟里的农民，能够不花钱就住进了楼房，让我睡着睡着就能笑醒。”今年60岁的周景琴逢人就说自己的这份幸福。原籍图们市长安镇苇子沟村的她，多年前外出打工， 在龙井市天宝山镇矿区买了一处小平房。老房子年久失修，低矮昏暗冬不保暖夏不隔热，还有煤烟中毒的危险。去年10月16日，借国有工矿棚户区改造的光，她家没添一分钱就搬进了龙井市工农小区一套50平方米的楼房里。“现在啥后顾之忧都没有了，想洗澡就能洗，打开火就能烧水做饭，想买啥楼下有市场……”生活的巨变，让这位“花甲奶奶”充满了幸福。如今，周景琴和老伴都在小区物业工作，一个做保洁，一个做门卫，每天的日子充实又快乐。

当下的延边，“周景琴”们的幸福故事每天都在上演。

五年来，我州始终坚持以人民为中心发展思想，让各族群众享有更多获得感、幸福感、安全感。城乡低保平均保障标准分别由448元/月和3173元/年提高到561元/月和4021元/年；养老机构发展到183家，床位数达16730张，边境农村居家养老服务大院实现全覆盖；累计扩建城市道路194.4万平方米，更新、改造市政管网1338.7公里，增加城市绿地352.4公顷，改造老旧小区102.5万平方米、棚户区5.8万套；新建城区独立公办幼儿园13所、农村独立公办幼儿园22所，新建、改扩建校园校舍79.43万平方米，开展中小学生课后服务，惠及学生4.09万人；医疗保险实现跨省异地就医即时结算，“先诊疗、后付费”受益群众达51.7万人次，村卫生室全部完成标准化建设，行政村基本医疗卫生服务实现全覆盖。

站上新的起点，延边人民将永远牢记总书记嘱托，在建成小康社会、实现高质量发展的新征程上，奋力谱写新时代的延边答卷。

（延边日报记者 肖玉敏）

来源：延边日报

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