为全力做好2024年度秸秆全域禁烧工作，有效减轻因焚烧秸秆产生的大气污染不利影响，入秋以来，吉林省延吉市遵循部门联动、上下贯通、协同推进的原则，抓严、抓实、抓细，强力助推秸秆全域禁烧工作落实落地。

定准坐标，划分责任。为全面贯彻落实好省、州秸秆全域禁烧工作实施部署，按照属地管理、分级负责的要求，延吉市以调整优化禁烧工作管理模式为抓手，实行市政府统筹监督，各镇对辖区内秸秆禁烧、还田离田、综合利用承担主体责任，积极落实秸秆禁烧“矩阵式+网格化”工作责任制，纵向领导包、横向部门抓、指挥集中化、基层网格化的综合管理体系，形成禁烧常态化、督管长效化的监管机制，进一步提高秸秆禁烧监控工作的精准性和科学性。

各负其责，严厉管控。坚持因地制宜、分区分类处置，推进差异化管理，延吉市全面压实市、镇、村、组（屯）“四级”包保责任，完善“人地合一”网格化包保清单，实施科学治理、分类施策，不搞简单化、“一刀切”，建立秸秆还田离田、“五化”利用、禁烧网格包保台账，对难以开展机械化作业的岗地、洼地，提前谋划，制定残茬去除措施，精确到每一个地块，每一个农户，同时，各镇制定相应的巡查计划，加强“一公里”范围内及保护性耕作地块等重点区域、重点时段巡查力度，夜间时段加密巡查频次，真正做到“块块有人管，监管无盲区”。

精准调度，追究责任。生态环境部门将联合纪监、农业农村、发改、公安、应急、林业等部门重点对“五化”利用、秸秆离田、禁烧包保、残茬去除等相关工作落实情况进行监督检查，对工作推进缓慢和存在问题的镇进行跟踪督导，及时堵漏洞、补短板，形成有效的秸秆禁烧监管长效机制。

此外，依据《吉林省秸秆禁烧责任追究办法（试行）》等相关法规，延吉市将在综合评判责任落实、禁烧成果等因素的基础上，对违规焚烧秸秆残茬、集中大面积焚烧秸秆、有组织抢烧秸秆，造成重污染天气、带来重大安全隐患或产生严重影响的，将追责问责。

政府主导，制度保障。按照“政府主导、政策引导、市场驱动、产业带动”的方针，根据“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏”的工作要求，延吉市充分发挥和提高部门与各镇的组织、协调和管理能力，明确落实秸秆综合利用的财政补贴等支持政策，加强秸秆收储运体系建设，在尊重农民意愿的前提下，引导有资金、懂技术、善经营、会管理的市场主体参与秸秆收储工作。充分发挥专家技术优势，对秸秆综合利用提供精准指导，关键农忙期，将下沉一线开展技术服务，因地制宜将秸秆还田主推技术模式、关键技术环节、作业补助政策等普及到位，2024年度可收集秸秆综合利用率力争达到90%以上。

通讯员：韩龙玉

初审：黄同宇

复审：曹阳

终审：王军